Что написано в статье 11.9 КоАП про капитана, севшего за штурвал после выпитого

Кажется очевидным, что на воде всё устроено как на дороге: пьяному водителю автомобиля положены штраф 45 000 рублей и лишение прав на полтора–два года, а катер ведь тоже транспорт. Статья 11.9 КоАП, которая наказывает пьяного судоводителя, выглядит скромнее: на осень 2026 года штраф в ней от 1 500 до 2 000 рублей. Но между суммой и наказанием стоит слово «или». Вместо штрафа судья вправе лишить права управлять судном на один–два года, и для капитана, который возит гостей за деньги, это минимум год без работы.

А бокал? В статье о нём ни слова: она наказывает за управление судном «в состоянии опьянения», допустимой цифры в ней нет, и состояние устанавливает освидетельствование. Выпить перед выходом значит рисковать удостоверением вслепую. На этом сайте правило короче статьи: капитан за штурвалом трезв весь выход, без исключений.

Катер ГИМС на реке Амур, вид спереди (фото: Andshel, Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0)

Иное лицо у штурвала

Полное название статьи длиннее, чем её запоминают: «Управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения». Слова «иным лицом» шире, чем кажется. Быть капитаном необязательно, хватит оказаться у штурвала. А в скобках первой строки, «судном (в том числе маломерным)», видно, что статья не ограничена катерами: под неё попадает любое судно.

В той же части стоит передача управления: отдать штурвал пьяному — такое же нарушение. В Правилах пользования маломерными судами (приказ МЧС № 636) оба запрета сведены в подпункт «б» пункта 13. Всего в пункте двадцать два запрета, от регистрации до мусора за бортом, и трезвость стоит в нём второй: нельзя управлять судном в состоянии опьянения и нельзя передавать управление тому, кто пьян или не имеет права.

Пост управления моторной яхты: штурвал, рычаг газа, плоттер и переключатели (фото: PaterMcFly, Wikimedia Commons, CC BY 4.0)

Пассажир, который сидит в кокпите и штурвала не касается, в этой статье не назван, а правила для гостей пишет судовладелец. На этом сайте для гостей правила такие: свои напитки можно, крепкий алкоголь по согласованию, купание после алкоголя не допускается, и решает это капитан. Остальное про стол на борту, от воды до стекла, лежит в статье про камбуз.

Почему штраф такой скромный

Сумма выглядит странно рядом с соседней статьёй. За управление судном без права управления, то есть трезвым, но без удостоверения, часть вторая статьи 11.8 назначает от 10 000 до 15 000 рублей, причём штрафуют обоих: и того, кто взялся за руль, и того, кто его пустил («порулить на пять минут» подпадает сюда же). Пьяному капитану штрафная шкала отводит в пять–десять раз меньше.

В 2023 году министр юстиции Константин Чуйченко говорил, что штрафы за это нарушение не пересматривали с 2007 года, а около сорока процентов всех происшествий с маломерными судами в 2022-м случилось в состоянии алкогольного опьянения. Об этом писала «Парламентская газета». Поводом стал запрос депутата Михаила Романова, просившего расширить вилку штрафов по трём статьям, среди них 11.9. Глава МЧС Александр Куренков отвечал, что наказание за пьяное вождение на воде нужно сделать таким же, как за аналогичное нарушение на дороге. Тот же Чуйченко счёл нецелесообразным обязательное лишение права: есть катера, которые вообще не подлежат госрегистрации.

Катер полиции на реке Амур (фото: я, Wikimedia Commons, CC0)

Лишение права остаётся в статье вторым вариантом, и для капитана катера оно тяжелее любого штрафа: с сентября 2025 года закон требует от каждого, кто ведёт катер до двадцати метров с гостями, удостоверение ГИМС, а лишают именно этого права. Лишает судья, инспектор такого решения не принимает.

Отказ от проверки и штрафстоянка

Как проверяют, в статье 11.9 не сказано, это дело других статей КоАП. Порядок для транспортных средств описан в статье 27.12: нужны достаточные данные, что человек пьян, а если он отказался от освидетельствования или не согласен с результатом, его направляют на медицинское. Отказ ничего не отменяет: за уклонение часть вторая статьи 11.9 даёт от 1 000 до 1 500 рублей или те же один–два года без права управления судном.

Судно тоже не остаётся у пирса. Статья 27.13 называет 11.9 среди оснований для задержания, судно перемещают на специализированную стоянку, а перемещение и хранение оплачивает тот, кого признали виновным. Выход срывается, гости остаются на берегу.

Белое судно у причала Морского порта Сочи, за ним здание Морвокзала (фото: Ганощенко Роман (Ganoshenko Roman), Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0)

«Российская газета» в августе 2018 года писала, что раньше судно задерживали только за пьяного судоводителя, и лишь потом список поводов расширили: туда добавились незарегистрированное и неисправное судно и выход без права управления. К тому времени инспекторы задержали за сезон 260 судов, почти вдвое больше, чем за весь прошлый год. Отдельно газета отмечала, что проверять опьянение на воде труднее, чем на дороге: свидетелей найти сложнее, и установить состояние удавалось не всегда.

Кто ещё отвечает за выход

Статья 11.13 адресована не тому, кто за штурвалом. Её вторая часть наказывает должностное лицо, ответственное за эксплуатацию маломерного судна, если оно допустило к управлению человека без права управления или в состоянии опьянения: от 1 000 до 2 000 рублей. Получается цепочка из трёх звеньев: кто встал к штурвалу, кто отдал ему управление и кто отвечает за эксплуатацию судна.

Суда у причалов Морского порта Сочи, в центре здание Морвокзала со шпилем (фото: Ганощенко Роман (Ganoshenko Roman), Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0)

Если на причале капитан вызывает сомнения, у гостя есть простой выбор: не заходить на борт, пока они не рассеялись.